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Regione Lombardia · Regionale

CONCESSIONARI - Beni confiscati alla criminalità

I soggetti, pubblici o privati, ai quali gli enti locali abbiano concesso in uso i beni per fini sociali e/o istituzionali.

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  • “CONCESSIONARI - Beni confiscati alla criminalità”

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  • “© Copyright Regione Lombardia tutti i diritti riservati CF 80050050154 - Piazza Città di Lombardia, 1 20124 Milano”

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  • “1.b) i soggetti, pubblici o privati, ai quali gli enti di cui alla lettera a) abbiano concesso in uso tali beni per fini sociali e/o istituzionali.”

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Scadenza
Entro 6 mesi dopo dichiarazione dell’ente locale di approvazione degli interventi realizzati…
A sportello
Agevolazione
Contributo a fondo perduto
Dotazione
300.000 €

Cosa finanzia

Recupero e riutilizzo a fini sociali o istituzionali di beni immobili confiscati alla criminalità organizzata.

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  • “per il recupero dei beni immobili confiscati, al fine di favorirne il riutilizzo secondo le finalità del d.lgs. n. 159 del 6 settembre 2011”

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  • “1.b) i soggetti, pubblici o privati, ai quali gli enti di cui alla lettera a) abbiano concesso in uso tali beni per fini sociali e/o istituzionali.”

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Spese ammissibili

  • Per i concessionari sono ammissibili gli interventi già realizzati di manutenzione straordinaria, restauro e risanamento conservativo, ristrutturazione edilizia e nuova costruzione.

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  • Sono ammissibili le spese per lavori unicamente finalizzati alla destinazione di cui al d.lgs n. 159/2011, art. 48, comma 3, lettera c); le spese tecniche, compresi IVA e contributi, fino al 10% dell’importo dei lavori al netto dell’IVA; i costi per allacciamenti; gli oneri per la sicurezza e di collaudo; l’IVA alle condizioni indicate.

    Fonte
  • L’IVA è ammissibile nel calcolo del contributo solo se realmente e definitivamente sostenuta dal beneficiario; se recuperabile, i costi ammissibili sono al netto dell’IVA; per i beneficiari in regime forfetario l’IVA pagata è considerata recuperabile e quindi non ammissibile.

    Fonte
    • “L’IVA è da considerarsi, ai fini del calcolo del contributo regionale, solo se realmente e definitivamente sostenuta dal beneficiario. Nel caso in cui un beneficiario operi in un regime fiscale che consenta il recupero dell’IVA sugli interventi realizzati, i costi ammissibili sono al netto dell’IVA; diversamente, se l’IVA non è recuperabile, i costi sono considerati comprensivi di IVA.”

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    • “Nei casi in cui il beneficiario sia soggetto a un regime forfetario, l'IVA pagata è considerata recuperabile e quindi non ammissibile al contributo regionale.”

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Periodo delle spese

  • Per il concessionario sono finanziabili lavori già realizzati; la domanda va presentata dopo la loro realizzazione e comunque entro sei mesi dalla dichiarazione dell’ente locale che li approva. Non è indicato un ulteriore periodo iniziale o finale di ammissibilità delle spese.

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    • “Il contributo regionale è erogato, ai sensi dell’art. 23, comma 1, lett. a), della l.r. n. 17/2015, agli enti locali, per interventi da realizzare, e ai concessionari per lavori già realizzati, come di seguito specificati:”

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    • “Il soggetto concessionario può presentare la domanda in qualsiasi momento dell’anno solare, successivamente alla realizzazione degli interventi di cui al punto 2 del paragrafo 3., e comunque entro e non oltre 6 mesi dalla dichiarazione dell’ente locale di approvazione degli interventi realizzati dal concessionario.”

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Quanto ricevi

Benefici

  • Contributo fino a 200.000 € per bene immobile – Contributo regionale per ciascun bene immobile

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    • “Per ciascun bene immobile, come inteso al punto 1. del presente paragrafo, il contributo regionale è concesso nel limite massimo di € 200.000,00.”

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  • Contributo fino a 250.000 € per bene immobile – Beni il cui progetto di recupero sia di interesse sovracomunale per destinazione/fruitori/servizi

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    • “Per i beni il cui progetto di recupero sia di interesse sovracomunale per destinazione/fruitori/servizi il limite massimo di contributo è di € 250.000,00”

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Dotazione del bando

  • 300.000 € (su ciascuno degli esercizi 2026 e 2027)

    Fonte
    • “sul capitolo di spesa 13882 “Contributi ai concessionari per il recupero e il riutilizzo a fini sociali dei beni confiscati alla criminalità organizzata” per € 300.000 su ciascuno degli esercizi 2026 e 2027;”

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Regime di aiuto

  • De minimis generale

    Fonte
    • “Regime de minimis”

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    • “i contributi di cui al presente provvedimento sono assegnati nel rispetto del Regolamento (UE) 2023/2831 relativo all’applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell’Unione Europea agli aiuti “de minimis””

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  • Per i beneficiari con attività economica il regime si applica se, all’esito della valutazione caso per caso, l’attività ha rilevanza non locale e incide sugli scambi; se si superano i massimali, l’agevolazione è limitata al plafond de minimis ancora disponibile.

    Fonte
    • “Fatti salvi i casi non rilevanti per la disciplina aiuti di Stato, in caso di presenza di attività economica, di rilevanza non locale e incidenza sugli scambi dell’attività, stabilite a seguito di valutazione caso per caso in fase di istruttoria delle singole istanze, i contributi di cui al presente provvedimento sono assegnati nel rispetto del Regolamento (UE) 2023/2831 relativo all’applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell’Unione Europea agli aiuti “de minimis”, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea serie L del 15 dicembre 2023, con particolare riferimento agli artt. 1 (campo di applicazione), 2 (definizioni), 3 (aiuti “de minimis”), 6 (Monitoraggio e comunicazione); qualora la concessione dell’aiuto comporti il superamento dei massimali richiamati all’art. 3.7 del Regolamento medesimo, l’agevolazione sarà concessa nei limiti del plafond «de minimis» ancora disponibile ai sensi di quanto previsto all’art. 14 del Decreto n. 115/2017 relativo al Registro Nazionale Aiuti.”

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Chi può partecipare

Il concessionario può presentare la domanda solo dopo la realizzazione degli interventi e non oltre sei mesi dalla dichiarazione dell’ente locale che li approva.

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  • “Il soggetto concessionario può presentare la domanda in qualsiasi momento dell’anno solare, successivamente alla realizzazione degli interventi di cui al punto 2 del paragrafo 3., e comunque entro e non oltre 6 mesi dalla dichiarazione dell’ente locale di approvazione degli interventi realizzati dal concessionario.”

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Soggetti ammessi

  • Ente pubblico o altro soggetto

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    • “1.b) i soggetti, pubblici o privati, ai quali gli enti di cui alla lettera a) abbiano concesso in uso tali beni per fini sociali e/o istituzionali.”

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    • “Il soggetto concessionario può presentare la domanda”

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    • “1.b) i soggetti, pubblici o privati, ai quali gli enti di cui alla lettera a) abbiano concesso in uso tali beni per fini sociali e/o istituzionali.”

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    • “Il soggetto concessionario può presentare la domanda”

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Dove

  • Luogo dell’investimento: Lombardia

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    • “© Copyright Regione Lombardia tutti i diritti riservati CF 80050050154 - Piazza Città di Lombardia, 1 20124 Milano”

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    • “gli enti locali indicati dall’art. 48, comma 3, lett. c), del d.lgs. n. 159/2011, sul cui territorio è sito il bene immobile confiscato alla criminalità organizzata;”

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Requisiti

  • È ammesso come beneficiario/concessionario il soggetto pubblico o privato al quale un ente locale abbia concesso in uso il bene confiscato per fini sociali e/o istituzionali; per la domanda del concessionario gli interventi devono essere già realizzati. Questi requisiti non corrispondono a una voce del catalogo tipizzato.

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    • “1.b) i soggetti, pubblici o privati, ai quali gli enti di cui alla lettera a) abbiano concesso in uso tali beni per fini sociali e/o istituzionali.”

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    • “Il soggetto concessionario può presentare la domanda in qualsiasi momento dell’anno solare, successivamente alla realizzazione degli interventi di cui al punto 2 del paragrafo 3.”

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Altre condizioni

  • Il bene oggetto della domanda è un bene immobile confiscato, trasferito da ANBSC al patrimonio indisponibile dell’ente territoriale; è inteso come unità catastale e relative pertinenze funzionali. L’utilizzo deve essere secondo le finalità del d.lgs. 159/2011 e per fini sociali e/o istituzionali.

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    • “per il recupero dei beni immobili confiscati, al fine di favorirne il riutilizzo secondo le finalità del d.lgs. n. 159 del 6 settembre 2011, trasferiti agli enti territoriali con atto dell'Agenzia Nazionale per l'amministrazione e la destinazione dei Beni Sequestrati e Confiscati alla criminalità organizzata (di seguito ANBSC).”

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    • “Oggetto del contributo regionale è il bene immobile confiscato, da intendersi come unità catastale e relative pertinenze funzionali, trasferito da ANBSC al patrimonio indisponibile dell’ente territoriale ai sensi dell’art. 48, comma 3, lett. c) del d.lgs n. 159/2011.”

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    • “1.b) i soggetti, pubblici o privati, ai quali gli enti di cui alla lettera a) abbiano concesso in uso tali beni per fini sociali e/o istituzionali.”

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  • La domanda del concessionario è per singolo bene e riguarda interventi già realizzati; deve essere presentata entro sei mesi dalla dichiarazione dell’ente locale di approvazione degli interventi realizzati.

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    • “La domanda di accesso al contributo regionale deve essere firmata dal legale rappresentante oppure, da persona delegata, in forza di specifico atto, e presentata per singolo bene, come inteso al paragrafo 3, punto 1, esclusivamente on line, attraverso il Portale “Bandi e Servizi ” (BeS), disponibile all’indirizzo: www.bandi.servizirl.it.”

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    • “Il soggetto concessionario può presentare la domanda in qualsiasi momento dell’anno solare, successivamente alla realizzazione degli interventi di cui al punto 2 del paragrafo 3., e comunque entro e non oltre 6 mesi dalla dichiarazione dell’ente locale di approvazione degli interventi realizzati dal concessionario.”

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  • Il contributo regionale non è cumulabile con altri finanziamenti regionali riferiti agli stessi interventi. Un bene già finanziato dalla Regione per quegli interventi può ricevere un nuovo contributo regionale solo trascorsi 15 anni dalla conclusione dei lavori del finanziamento precedente.

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    • “Il contributo regionale non è cumulabile con altri finanziamenti regionali riferiti ai medesimi interventi di cui al precedente punto 2.”

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    • “Il bene immobile che abbia già beneficiato di un finanziamento regionale per interventi di cui al precedente punto 2, può beneficiare di un nuovo contributo regionale trascorsi 15 anni dalla conclusione dei lavori oggetto del precedente finanziamento.”

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  • Se sono concessi contributi da altri enti pubblici o privati, il contributo regionale tiene conto degli altri contributi e, insieme ad essi, non può superare la copertura dell’intero costo dell’intervento.

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    • “In caso di contributi erogati da altri enti pubblici o privati, il contributo regionale, nei limiti di cui al precedente punto 6, è determinato tenuto conto degli altri contributi e comunque entro e non oltre la copertura dell’intero costo dell’intervento.”

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  • Il contributo è concesso nei limiti delle disponibilità finanziarie e, per i concessionari, in ordine cronologico di acquisizione al protocollo. Se i fondi non consentono l’assegnazione integrale, l’importo può essere rimodulato previa accettazione del concessionario; se non è possibile assegnare il contributo neppure sull’annualità successiva, il concessionario può presentare una nuova domanda per lo stesso bene in deroga al requisito temporale iniziale.

    Fonte
    • “Il contributo è concesso, nei limiti delle disponibilità finanziarie, tenuto conto dell’ordine cronologico di acquisizione al protocollo regionale delle domande, fatte salve, per i soli enti locali, le priorità di cui al paragrafo 3, punto 8.”

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    • “Qualora lo stanziamento disponibile non permetta di assegnare il contributo nella totalità della somma richiesta, la Struttura regionale competente ne rimodulerà l’importo, previa accettazione dell’ente locale o del soggetto concessionario, a progetto invariato.”

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    • “se presentata da un soggetto concessionario, sulla annualità di bilancio successiva a quella di presentazione della domanda; qualora lo stanziamento regionale disponibile non permetta di assegnare il contributo nella totalità della somma richiesta, la struttura regionale competente ne rimodulerà l’importo, previa accettazione del concessionario.”

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    • “al concessionario, se lo stanziamento regionale disponibile non permette di attribuire il contributo, nella totalità della somma richiesta o per l’importo rimodulato, anche nell’annualità di bilancio successiva a quella di presentazione della domanda; in tal caso, il concessionario potrà presentare una nuova domanda di contributo per lo stesso bene immobile in deroga al requisito di cui al primo capoverso del paragrafo 4, punto 1 b).”

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  • Per i concessionari il contributo è erogato in un’unica soluzione, contestualmente all’adozione del provvedimento di assegnazione.

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    • “per il soggetto concessionario, in un’unica soluzione, contestualmente all’adozione del provvedimento di assegnazione del contributo.”

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  • Per i beneficiari con attività economica, rilevanza non locale e incidenza sugli scambi accertate caso per caso, si applica il regime de minimis; se l’aiuto supera i massimali, è concesso nei limiti del plafond ancora disponibile.

    Fonte
    • “Fatti salvi i casi non rilevanti per la disciplina aiuti di Stato, in caso di presenza di attività economica, di rilevanza non locale e incidenza sugli scambi dell’attività, stabilite a seguito di valutazione caso per caso in fase di istruttoria delle singole istanze, i contributi di cui al presente provvedimento sono assegnati nel rispetto del Regolamento (UE) 2023/2831 relativo all’applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell’Unione Europea agli aiuti “de minimis”, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea serie L del 15 dicembre 2023, con particolare riferimento agli artt. 1 (campo di applicazione), 2 (definizioni), 3 (aiuti “de minimis”), 6 (Monitoraggio e comunicazione); qualora la concessione dell’aiuto comporti il superamento dei massimali richiamati all’art. 3.7 del Regolamento medesimo, l’agevolazione sarà concessa nei limiti del plafond «de minimis» ancora disponibile ai sensi di quanto previsto all’art. 14 del Decreto n. 115/2017 relativo al Registro Nazionale Aiuti.”

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  • Il beneficiario deve evidenziare nelle forme di pubblicizzazione del progetto il concorso delle risorse regionali e, ove la finalità d’utilizzo non lo escluda per ragioni di sicurezza e privacy, apporre una targa con logo regionale e indicazione del contributo.

    Fonte
    • “Il beneficiario deve evidenziare, in tutte le eventuali forme di pubblicizzazione del progetto, che esso è realizzato con il concorso di risorse di Regione Lombardia e apporre sulle realizzazioni, oggetto del cofinanziamento, laddove la finalità dell’utilizzo non lo escluda per ragioni di sicurezza e privacy, una targa che contenga il logo regionale e indichi che l’intervento è stato realizzato con il contributo di Regione Lombardia.”

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  • Non sono ammesse modifiche sostanziali all’intervento ammesso. Sono ammesse modifiche parziali solo se necessarie a migliorare le lavorazioni o la funzionalità e l’efficacia dell’intervento, e se riconducibili alla medesima tipologia senza mutarne natura e finalità; gli eventuali maggiori oneri restano a carico del beneficiario. La richiesta preventiva va trasmessa tramite BeS e autorizzata dalla struttura regionale.

    Fonte
    • “Non sono ammesse modifiche sostanziali all’intervento di riutilizzo del bene immobile, ammesso al contributo.”

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    • “che le modifiche siano ritenute necessarie per migliorare l’esecuzione delle lavorazioni o la funzionalità e l’efficacia dell’intervento;”

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    • “che le modifiche siano riconducibili alla medesima tipologia di intervento finanziato e non mutino la natura e le finalità dell’intervento stesso.”

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    • “Eventuali maggiori oneri, derivanti anche dalle modifiche parziali, saranno a totale carico del beneficiario.”

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    • “La richiesta di modifica, preventivamente comunicata, deve essere trasmessa tramite BeS e assentita dalla competente Struttura regionale.”

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  • È prevista decadenza e revoca, anche parziale, in caso di presentazione di spese difformi o non giustificate da documentazione contabile-amministrativa idonea o di dichiarazioni non veritiere; la revoca comporta il recupero delle somme erogate maggiorate degli interessi legali.

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    • “c) presentazione di spese difformi o non giustificate da idonea documentazione contabile-amministrativa;”

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    • “d) non veridicità delle dichiarazioni rese, anche in relazione ai regolamenti de minimis 1407/2013 e 1408/2013”

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    • “La revoca comporta il recupero delle somme già erogate maggiorate dagli interessi legali.”

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Come funziona

  1. Presenti la domanda

    Finestre per presentare la domanda

    • domanda di accesso al contributo regionale: in qualsiasi momento dell’anno solare, successivamente alla realizzazione degli interventi di cui al punto 2 del paragrafo 3, entro 6 mesi dopo dichiarazione dell’ente locale di approvazione degli interventi realizzati dal concessionario, a sportello

      Fonte
      • “Il soggetto concessionario può presentare la domanda in qualsiasi momento dell’anno solare, successivamente alla realizzazione degli interventi di cui al punto 2 del paragrafo 3., e comunque entro e non oltre 6 mesi dalla dichiarazione dell’ente locale di approvazione degli interventi realizzati dal concessionario.”

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    Come presentare la domanda

    • Domanda per singolo bene, firmata dal legale rappresentante o da persona delegata con specifico atto, esclusivamente online sul portale Bandi e Servizi.

      Fonte
      • “La domanda di accesso al contributo regionale deve essere firmata dal legale rappresentante oppure, da persona delegata, in forza di specifico atto, e presentata per singolo bene, come inteso al paragrafo 3, punto 1, esclusivamente on line, attraverso il Portale “Bandi e Servizi ” (BeS), disponibile all’indirizzo: www.bandi.servizirl.it.”

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    Chi presenta la domanda

    • La domanda è presentata dal concessionario esclusivamente online sul portale Bandi e Servizi; deve essere firmata dal legale rappresentante oppure da una persona delegata con specifico atto e va presentata per singolo bene.

      Fonte
      • “La domanda di accesso al contributo regionale deve essere firmata dal legale rappresentante oppure, da persona delegata, in forza di specifico atto, e presentata per singolo bene, come inteso al paragrafo 3, punto 1, esclusivamente on line, attraverso il Portale “Bandi e Servizi ” (BeS), disponibile all’indirizzo: www.bandi.servizirl.it.”

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  2. La domanda viene valutata

    Procedura di selezione

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    • Le regole della misura stabiliscono che la valutazione avvenga in ordine cronologico di acquisizione al protocollo, sulla base della coerenza degli interventi con le finalità del d.lgs. 159/2011 e con il piano dei costi e del cronoprogramma; il contributo è concesso in ordine cronologico, nei limiti delle disponibilità. Le priorità indicate sono riservate ai soli enti locali.

      Fonte
      • “La valutazione delle domande è effettuata, in ordine cronologico di acquisizione al protocollo regionale e sulla base di criteri basati sulla coerenza degli interventi con la finalità del d.lgs. n. 159/2011 e con il piano dei costi e del cronoprogramma, nonché per gli enti locali delle priorità di cui al paragrafo 3, punto 8, da un’apposita Commissione, costituta con decreto del Direttore della Direzione Generale competente.”

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      • “Il contributo è concesso, nei limiti delle disponibilità finanziarie, tenuto conto dell’ordine cronologico di acquisizione al protocollo regionale delle domande, fatte salve, per i soli enti locali, le priorità di cui al paragrafo 3, punto 8.”

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Documenti richiesti

  • La domanda del concessionario deve includere: Codice Unico di Progetto; copia del provvedimento dell’ente locale di concessione del bene; relazione tecnica illustrativa delle opere; planimetria/e dello stato di fatto e documentazione fotografica ante e post-intervento, con almeno due foto per sito.

    Fonte
    • “• Codice Unico di Progetto;”

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    • “• copia del provvedimento dell’ente locale di concessione del bene immobile;”

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    • “• relazione tecnica, illustrativa delle opere realizzate;”

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    • “• planimetria/e dello stato di fatto dei luoghi (in scala adeguata alla tipologia di intervento previsto), con rappresentazione fotografica dello stato di fatto per ogni sito di intervento (almeno 2 foto per sito di intervento) ante e post-intervento;”

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  • Sono inoltre richiesti: dichiarazione di fine lavori, firmata dal legale rappresentante del concessionario privato per lavori che non necessitano di autorizzazioni edilizie, oppure da un tecnico incaricato per lavori che le necessitano; per un concessionario pubblico, certificato di fine lavori firmato dal RUP; certificati di conformità per gli interventi sugli impianti tecnologici; per manufatti contenenti amianto, piano di lavoro inserito sul portale GEMA e certificati di discarica sul corretto smaltimento; valore stimato dell’immobile prima e dopo l’intervento.

    Fonte
    • “• dichiarazione di fine lavori, a firma del legale rappresentante del soggetto privato, concessionario del bene, per interventi che non necessitano di autorizzazioni edilizie, o anche dichiarazione di fine lavori, a firma di tecnico incaricato, per interventi che necessitano di autorizzazioni edilizie; nel caso di soggetto pubblico, concessionario del bene, certificato di fine lavori a firma del Responsabile Unico del Procedimento (RUP);”

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    • “• copia dei certificati di conformità per interventi che prevedono l'ammodernamento o la riqualificazione di impianti tecnologici (elettrici, meccanici o gas);”

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    • “• per interventi su manufatti che contengono amianto, copia del piano di lavoro inserito sul portale GEMA di Regione Lombardia e copia dei certificati di discarica che riporti il corretto smaltimento dei materiali;”

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    • “• valore immobile stimato, prima dell’intervento di recupero e successivamente all’intervento di recupero;”

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  • Vanno allegati i documenti giustificativi delle spese sostenute verso terzi, quietanzati e con descrizione nel format disponibile su BeS; la dichiarazione di effettivo avvio dell’utilizzo sociale e/o istituzionale, con destinazione finale, modello gestionale ove richiesto, utenza e bisogni; se dovuta, la dichiarazione de minimis prevista dalla documentazione; la dichiarazione dell’ente locale di approvazione degli interventi realizzati e di compilazione completa delle schede del bene nell’applicativo Beni.

    Fonte
    • “• documenti giustificativi di spesa sostenuta nei confronti di soggetti terzi, quietanzati, con descrizione degli stessi, nel format disponibile su BeS;”

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    • “• dichiarazione di effettivo avvio dell’utilizzo sociale e/o istituzionale del bene immobile, esplicitando:”

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    • “- la destinazione finale del bene immobile, oggetto dell’intervento,”

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    • “- il modello gestionale di utilizzo del bene immobile, ove la tipologia di utilizzo del bene lo richieda;”

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    • “- l’utenza e i relativi bisogni a cui risponde l’intervento di riutilizzo del bene immobile;”

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    • “• se dovuta, dichiarazione, ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, su eventuali aiuti «de minimis» ricevuti nell’arco degli ultimi tre esercizi finanziari all’interno della nozione di impresa unica di cui all’art. 2.2 di ciascuno dei Regolamenti (UE) n. 1407/2013 e n. 1408/2013, come modificato dal Regolamento (UE) n. 316/2019, a partire da quanto pubblicato su RNA, e attestando di non rientrare nelle specifiche esclusioni di cui all’art. 1 di ciascuno dei Regolamenti stessi. Per le attestazioni, gli stessi soggetti debbono utilizzare la modulistica disponibile sul sito regionale, all’indirizzo www.bandi.servizirl.it;”

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    • “• dichiarazione dell’Ente locale concedente il bene immobile di approvazione degli interventi realizzati, per i quali il concessionario chiede il contributo regionale, nonché di effettuata compilazione, in ogni suo campo e attributo, delle schede relative al bene immobile, presenti sull’applicativo “Beni” della Regione Lombardia.”

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Fonti

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Documenti ufficiali (3)